刈谷市議会 2022-11-30 11月30日－01号
○議長（中嶋祥元） 次世代育成部長・・・ ◎次世代育成部長（斉藤公人） 土曜日は、これまで１クラブ当たりの平均利用児童数が４人程度と、平日に比べ10分の１以下の利用人数にとどまっており、児童同士の関わり合いが薄くなることによる、児童の健全育成の面での課題がありました。
○議長（中嶋祥元） 次世代育成部長・・・ ◎次世代育成部長（斉藤公人） 土曜日は、これまで１クラブ当たりの平均利用児童数が４人程度と、平日に比べ10分の１以下の利用人数にとどまっており、児童同士の関わり合いが薄くなることによる、児童の健全育成の面での課題がありました。
○議長（加藤廣行） 次世代育成部長・・・ ◎次世代育成部長（斉藤公人） 現状、土曜日につきましては、利用児童が１人の場合や、利用希望がなく開設しない場合もあり、１クラブ当たりの平均利用児童数は４人となっています。利用状況を比較いたしますと、平日の平均利用児童数である50人に対し、10分の１以下の利用にとどまっており、児童同士の関わり合いが少なくなるなど、児童の健全育成の面で課題がありました。
平成２６年１０月１日現在では、１～３年までの登録児童数は１,５０８人で、１日当たりの平均利用児童数は５８８人でありました。２７年の同時期の１年から３年の登録児童数は１,６０１人で、また、４年から６年の登録児童数は２１７人の計１,８１８人でございます。１年から３年の１日当たりの平均利用児童数は６２８人で、４年から６年の１日当たりの平均利用児童数は３８人の計６６６人でございます。
市が運営する１２クラブの年間平均登録児童数は、平成２０年度９６６人、２１年度１,１６７人、２２年度１,２２４人、２３年度１,２５１人、２４年度１,２４９人で、１日平均利用児童数は平成２０年度４０４人、２１年度４３５人、２２年度４３２人、２３年度４４３人、２４年度４５７人となっております。登録児童数、利用児童数とも増加傾向でございますが、待機児童はこれまで発生してございません。
１日当たりの平均利用児童数でも、今年度は13.2人、前年度の10月末現在の11.9人に比べ増加をいたしております。 なお、今年度末の予想としましては、毎年10月以降の利用が増加する傾向でございますので、現在の利用状況を踏まえますと、現時点では前年度実績である4,197人を上回るというふうに予想をいたしております。
県補助金は、平均利用児童数の区分により定額の補助基準額が設定されております。児童クラブの利用児童は増加傾向にありますが、その区分の枠内の増加予想で補助金の増加が余り見込めないため、歳入割れがないように安全な積算をいたしました。 以上でございます。 ◎健康課長（羽村房雄君） 昨年、助成を受けた方の人数ということですが、40件でございます。
その面積は、児童クラブと一般利用を合わせた１日当たり平均利用児童数の２倍以上であり、加えて屋外の遊び場もございますので、必要面積は十分確保できているものと判断しております。 次に（エ）の、指導員の体制・役割・活動についてでございますが、午後の職員体制は館長と嘱託職員３人、それと、施設規模に応じて１人から２人の臨時職員を配置しております。
まず、利用状況でございますが、小学校の今年９月と児童館での昨年９月の平日の平均利用児童数を申し上げますと、緑陽小学校が２７人に対して、緑陽児童館が３４人、同様に平洲は５５人に対して５６人、横須賀は８５人に対して９０人、加木屋南は４４人に対して４５人と、大きな変化はございません。 次に、問題点でございますが、移行当初は保護者の方から部屋が狭いなどの御意見をいただきました。
８月31日現在のその利用登録児童数は38人で、１日当たりの延長時間の平均利用児童数は５人程度となっております。これは当初想定していた利用人員より少ない人数でありますが、利用方法等を改善しながら今後の動向を見きわめてまいりたいと思います。できれば引き続き、20年度以降も他の児童センターでの実施などを進めてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願いをいたします。
この延長保育についても、これまでの平均利用児童数６人以上としていたのを、ことしから５人以下の場合でも国庫補助の対象とする、このように聞いていますが、稲沢市の希望者の実態はどのように把握し、実施をどのように考えているのか、お尋ねするものです。
それから、ヘといたしまして、補助金の算定方式が平成７年度までの定額方式から、１日当たりの平均利用児童数に応じて４段階に計算方式が分かれることとなり、８年度においては最低のランクの算式となり、減となった。トといたしましては、健康教育費、健康相談費、訪問指導費、健康診査費の補助が増額されたが、県超過負担金補助額が上がらず、国の基準が上がり、県補助との差がなくなったため減額となった。